產(chǎn)生背景

勞務(wù)派遣，又稱勞動派遣、勞動力租賃，是指由派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工訂立勞動合同，由派遣勞工向要派企業(yè)給付勞務(wù)，勞動合同關(guān)系存在于派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工之間，但勞動力給付的事實(shí)則發(fā)生于派遣勞工與要派企業(yè)之間。勞動派遣的最顯著特征就是勞動力的雇用和使用分離。

勞務(wù)派遣也有叫做人事外包或者人才租賃等，中國人才市場根據(jù)市場需求而引進(jìn)開發(fā)的新的人才服務(wù)項(xiàng)目，是一種新的用人方式，可跨地區(qū)、跨行業(yè)進(jìn)行，一方面用人單位可以根據(jù)本行業(yè)的特點(diǎn)或自身工作和發(fā)展的需要，通過具有勞務(wù)派遣資質(zhì)的勞動服務(wù)公司，派遣所需要的各類人員，勞務(wù)派遣服務(wù)機(jī)構(gòu)則根據(jù)用人單位的實(shí)際需求招聘員工，與員工簽訂勞動合同、建立勞動關(guān)系，并將員工派遣到用人單位工作，同時對員工提供人事行政、勞資福利、后勤保障等綜合配套服務(wù)。實(shí)行勞務(wù)派遣后，實(shí)際用人單位與勞務(wù)派遣組織簽定《勞務(wù)派遣合同》，勞務(wù)派遣組織與勞務(wù)人員簽定《勞動合同》，實(shí)際用人單位與勞務(wù)人員簽定《勞務(wù)協(xié)議》，用人單位與勞動人員之間只有使用關(guān)系，沒有聘用合同關(guān)系。

簡單地講，勞動者與其工作的單位不是勞動關(guān)系，而是與另一人才中介等專門單位形成勞動關(guān)系，再由該人才機(jī)構(gòu)派到用人單位勞動，用人單位與人才機(jī)構(gòu)簽訂派遣協(xié)議。勞務(wù)派遣亦稱員工租賃，即用人單位根據(jù)工作實(shí)際需要，向勞務(wù)派遣公司提出所用人員的標(biāo)準(zhǔn)條件和工資福利待遇等，公司通過查詢勞務(wù)庫資料及各招聘儲備人才中心等手段搜索合格人員，經(jīng)嚴(yán)格篩選，把人員名單送交用人單位，用人單位進(jìn)行選擇并確定。然后用人單位和派遣公司簽訂勞務(wù)租賃（派遣）協(xié)議，派遣公司和被聘用人員簽訂聘用合同。用人單位與派遣公司的關(guān)系是勞務(wù)關(guān)系；被聘用人員與派遣公司的關(guān)系是勞動關(guān)系，與用人單位的關(guān)系是有償使用關(guān)系。

勞務(wù)派遣是中國在建立勞動力市場機(jī)制的實(shí)踐過程中提出的一個現(xiàn)實(shí)課題，是中國勞務(wù)經(jīng)濟(jì)中比較新的一種形式，也是發(fā)展很快、問題很多的一種形式。在認(rèn)清勞務(wù)派遣實(shí)質(zhì)的前提下，更重要的是要探討勞務(wù)派遣在吸納就業(yè)方面的潛力有多大。對于象中國這樣擁有數(shù)量巨大的低素質(zhì)勞動力資源的發(fā)展中國家，勞務(wù)派遣等勞務(wù)經(jīng)濟(jì)比較適應(yīng)中國的要素稟賦，比較能夠充分發(fā)揮中國的資源比較優(yōu)勢。